Le XXème siècle a connu un bouleversement sociétal profond, la société traditionnelle se transforme au profit d’un modèle urbain, la population se concentre dans les villes et les banlieues, les échanges se développent, les activités se diversifient.
En parallèle, on constate deux phénomènes :
En règle générale, ces nouveaux bâtiments affichent une image de modernité qui illustre la notion de progrès social.
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| Illustr. 1 Vesoul (70), Direction de la Solidarité et de la Santé publique | ||||||
| Illustr. 2 Salins-les-Bains (39), Bains-Douches | ||||||
| Illustr. 3 Tavaux (39), Centre social | ||||||
| Illustr. 4 Saint-Claude (39), Caisse d'Allocations Familiales - CAF | ||||||
Les programmes sont très variés et très spécifiques, ils répondent à un usage particulier et assez fonctionnel.
Généralement, chaque bâtiment répond à une fonction précise, les programmes sont rarement mixés.
Dans ce cas, ils sont associés parce qu’ils assurent une meilleure réponse :
Dans la mesure où ces bâtiments sont destinés à recevoir du public, l’accueil et la gestion des flux de circulation, voire des foules, sont des éléments récurrents des programmes. Les espaces doivent être clairement identifiés par tous (y compris étrangers et enfants) et assez vastes pour accueillir le public y compris lors des pics de fréquentation.
Certaines activités industrielles occupant à l’origine des sites aussi vastes que la ville elle-même, déclinent puis s’arrêtent, laissant place à d'autres établissements ou équipements.
Comme ce fut le cas pour les salines nationales de Lons le Saunier / Montmorot :

Illustr. Carte d'état-major Lons-Le-Saunier / Montmorot (39) - 1820-1866)
Ici les Archives départementales du Jura construites en 1977, étendues en 2001, côtoient le porche d’entrée des Salines de Montmorot, rescapé des démolitions.
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| Illustr. 1 Porche anciennes Salines de Montmorot (39)
Illustr. 2 Archives départementales du Jura - Montmorot (39) Bâtiment initial (1977) et extension (2001 C. Schouwey arch.) |
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En règle générale, la localisation de ces bâtiments est intimement liée à leur fonction, à leur accessibilité et à la planification urbaine.
Ils doivent être facilement repérables dans la cité, à la fois par leur localisation et leur forme.
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| Illustr. Tavaux (39), Centre social | Lons-le-Saunier (39), Hôtel du Département du Jura |
Par exemple, les gares ferroviaires et routières sont à la fois fonctionnelles, implantées aux nœuds des réseaux, et symboliques en constituant les nouvelles portes des villes.
Les équipements d’échelle supérieure (territoriale ou communale) sont considérés comme des éléments structurants et sont implantés dans les centres villes, alors que les équipements de proximité se situent dans les quartiers sur lesquels ils rayonnent.
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Illustr. 1, 2 Lons-le-Saunier (39) : Centre social - Automobile Club Jurassien Illustr. 3 Vesoul (70) : Kiosque à musique |
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De manière générale, les équipements culturels et liés à l’enfance sont implantés dans le tissu urbain ; les équipements sportifs, de grande capacité ou pouvant occasionner des nuisances aux riverains (parc d’exposition, salles de spectacle…) sont implantés en périphérie, flanqués d’un vaste espace de stationnement.
La planification a tendance à regrouper les équipements par thèmes ou publics et à constituer des pôles, tout en assurant le maillage dans le territoire, soit par leur multiplication, soit par des politiques locales de mobilité (transports en commun, tramway) qui ont pour objectif de relier ces équipements entre eux et avec la ville.
Ils assurent une fonction essentielle de représentation de la cité et de la fonction qu’ils assurent : accueil, services, progrès, etc. C’est pourquoi, ils sont souvent conçus comme des bâtiments « phares », points de repère identifiables dans le paysage urbain et dont l’accès est évident.
Le bâtiment est une réponse formelle à des fonctions techniques qui associent souvent des volumes très importants fréquentés par le public et des espaces annexes (services, bureaux…) beaucoup plus réduits et qui doivent rester à l’écart du flux.
Ce fonctionnement particulier induit fréquemment la solution de séparation des accès publics et de service.
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Illustr. 1, 2 Montmorot (39), Archives départementales du Jura Illustr. 3 Dole (39), Le Bonlieu, Institut Médico Educatif - IME |
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Illustr.1 Tavaux (39), Centre social |
Illustr.2 Sellières (39), La Poste |
Illustr.3 Saint-Claude (39), La CAF |
Les bâtiments administratifs à portée symbolique s’organisent parfois autour de vastes espaces de représentation ayant pour fonctions aussi bien l’accueil du public, des manifestations diverses ainsi que la desserte interne des étages.
A l’intérieur, l’organisation et le traitement des espaces doivent permettre de les identifier facilement. Des changements de couleurs, d’ambiance ou de hauteur sont fréquents pour favoriser le repérage dans l’espace.
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Illustr. Lons-le-Saunier (39), Conseil Départemental du Jura : vues intérieures de l'espace central - Conception : ARCHI-TECTURE Munteanu-Perianu-Munteanu Mandataires - 1994
C’est un élément important du projet et l’éclairement est adapté à l’usage de l’espace, par sa présence diffuse/ponctuelle ou son absence.
Généralement, l’éclairement est abondant dans les espaces d’accueil (et de circulation si possible).

Illustr. Dole (39), Le Bonlieu, IME, coursive
Ci-dessous, la salle de lecture des archives départementales est conçue comme un volume simple, dont le pourtour est entièrement meublé de rayonnages en bois.
De hautes baies vitrées permettent un abondant éclairage naturel, mais jamais de pénétration des rayons du soleil.

Illustr. Archives du Jura - Montmorot (39) Salle de lecture NO
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Les prises de lumière naturelle dans les salles d’activités sont conçues dans leur orientation et leur forme pour éviter les effets d’ombres portées et d’éblouissement, complétées parfois par des dispositifs techniques. |
| Illustr. Dole (39), Le Bonlieu, IME | |
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Illustr. Lons-le-Saunier (39), centre social |
Illustr. Plancher-Bas (70), Salle polyvalente |
L’ornementation, lorsqu’elle existe, complète la création architecturale et se concentre sur la partie publique, essentiellement l’entrée.

Illustr. Lons-le-Saunier (39), centre social
Elle est mise en œuvre à deux échelles :
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Illustr. Saint-Claude (39), CAF, entrée du public
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Illustr. Lons-le-Saunier (39), Automobile Club Jurassien La structure simple de la façade est enrichie par la mise en oeuvre de panneaux de pierre à l'aspect précieux. |
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| Illustr. Salins-les-Bains (39) : Bains-Douches, détails ornementation | ||||
Les réponses techniques sont souvent innovantes pour ce type de projet :
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| Illustr. Plongeoirs : 1 à Lons-le-Saunier (39), Bassin Jean-Michel ; 2 à Port-sur-Saône (70) | ||
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| Illustr. Gray (70), gare routière |
Les bétons « architectoniques » permettent d’accrocher la lumière et d’animer les façades par leurs teintes et surtout leurs textures variées (cannelées, sablées, grenaillées, polies, etc.) obtenues par traitement des fonds de moules des panneaux de béton préfabriqués et traitements de surface, ou ajout de matrices dans les banches de coffrage des éléments coulés sur place.
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| Illustr. Montmorot (39), Archives départementale du Jura, détails matériaux façades | ||
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| Illustr. Sellières (39), la Poste, détails matériau et technique de construction | ||
La recherche technique s’est souvent concentrée sur la conception de grands espaces libres de tout point porteur qui pourrait constituer un obstacle à la circulation.
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| Illustr. Saint-Claude (39), CAF, Caisse d'Allocations Familiales, détails matériaux façades et entrée publique | Illustr. Lons-le-Saunier (39), Hôtel du Département du Jura, photo 2023 10 caue39 |

Illustr. Saint-Claude (39), CAF, Caisse d'Allocations Familiales, détails matériaux façades et entrée publique
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| Illustr. Dole (39), Le Bonlieu, IME, détails constructifs et matériaux employés (béton armé) | ||||
Les politiques nationales d’équipement ont participé à cette innovation en diffusant sur le territoire des modèles mettant en œuvre des structures tridimensionnelles, en lamellé collé, gonflables…
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| Illustr. Viaducs de Morbier (39) (photo 1) et Morez (39) (photos 2 et 3) | ||||
Des techniques de construction peu maitrisées, des contraintes très fortes et un manque d’entretien régulier fragilisent les structures qui doivent être consolidées.

Illustr. Lons-le-Saunier (39), bassin Jean-Michel, plongeoir
Pour continuer d’assurer leur fonction, ils sont amenés à évoluer (public différents, généralisation du numérique…), notamment en s’adaptant à de nouveaux usages et aux nouvelles normes en termes d’accessibilité, de sécurité des biens et des personnes et de performance énergétique. Ces aménagements doivent être conçus en fonction des spécificités des projets et des contraintes techniques, ils doivent conforter leur image originale et innovante.
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| Illustr. Gray (70), gare routière en avril 2016 et milieu XXème |
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| La multiplication des enseignes et le développement de la végétation polluent la composition du projet initial | ||
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| Illustr. Lons-le-Saunier (39), centre social en décembre 2016, mur végétalisé, rénovation effectuée | ||
Dans un contexte de développement durable et de vieillissement de la population, il est essentiel de mettre en place des solutions de mobilité alternative à la voiture pour accéder aux équipements. Cet enjeu est intimement lié à la problématique de la qualité des espaces publics qui les accompagnent, qui ne doivent pas se résumer à une vaste étendue de parking.
Pré-inventaire réalisé par les CAUE du Doubs et du Jura, à la demande de la DRAC Bourgogne-Franche-Comté, entre 2017 et 2019.
L’objet de cette étude est, dans un premier temps, de mieux connaître les hébergements de qualité qui ont été réalisés dans chaque département, en produisant des fiches avec une description sommaire de chaque hébergement (avec photographies, plan cadastral…).
La DRAC BFC et les partenaires de l’étude s’empareront des résultats pour mettre en place des actions de valorisation ou de protection de ces équipements.
Les équipements les plus significatifs font l'objet d'une fiche mettant en avant les qualités de chaque opération mais également ses défauts.
Les exemples sont situés dans leur contexte géographique et historique.
Voir les réalisations du Jura dans la partie départementale correspondante.
Télécharger la plaquette de présentation
Télécharger le dossier complet (Présentation et fiches 25 et 39)
Télécharger les fiches 25 en cliquant sur l'image
Retrouvez ici l'ensemble des exemples jurassiens évoquées dans la partie générale Description / Pour savoir si une commune possède d'autres exemples de typologie, utilisez la fonction "Rechercher par commune" du site.
Pré-inventaire réalisé par les CAUE du Doubs et du Jura, à la demande de la DRAC Bourgogne-Franche-Comté, entre 2017 et 2019.
L’objet de cette étude est, dans un premier temps, de mieux connaître les hébergements de qualité qui ont été réalisés dans chaque département, en produisant des fiches avec une description sommaire de chaque hébergement (avec photographies, plan cadastral…).
La DRAC BFC et les partenaires de l’étude s’empareront des résultats pour mettre en place des actions de valorisation ou de protection de ces équipements.
Les équipements les plus significatifs font l'objet d'une fiche mettant en avant les qualités de chaque opération mais également ses défauts.
Les exemples sont situés dans leur contexte géographique et historique.
Voir les réalisations du Doubs dans la partie départementale correspondante.
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Télécharger le dossier complet (Présentation et fiches 25 et 39)
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A la suite de la loi de décentralisation de 1982 et des nouvelles compétences attribuées aux conseils généraux, le Conseil général du Jura décide de programmer la construction d'un Hôtel du Département, pour affirmer son identité et répondre aux nouveaux besoins.
Construit sur le site de l'ancienne caserne Michel, dont il ne reste qu'un seul bâtiment (ancienne infirmerie), cet équipement a été livré en 1994, après un concours lancé en 1990/1991.
A l'occasion des Journées Nationales de l'Architecture en 2024, et des 50 ans du siège du Conseil départemental du Jura, le CAUE du Jura a édité une plaquette de présentation pour accompagner une visite architecturale sur site.
Référence complémentaire :
Archives départementales du Jura :
Exposition virtuelle resituant la construction de l'Hôtel du Département avec l'histoire de l'ancienne caserne Michel.
L'Hôtel du Département...toute une histoire
| ♥ Itinéraires CAUE : | |
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Une Web App pour découvrir autrement votre territoire Le CAUE du Jura propose de retrouver cet édifice dans le circuit "Les collectivités territoriales" |




